中铁渤海铁路轮渡有限责任公司

渡船保洁服务项目招标公告

一、项目名称及编号

项目名称：渡船保洁服务

项目编号：jnsbtf-2022wb10

• 招标人：中铁渤海铁路轮渡有限责任公司

三、项目概况:

3.1负责招标人三艘渡船抵港后的客舱整备和公用区域卫生保洁。

3.1.1客舱保洁范围：船舶客舱卧具更换；客舱卫生间镜面、墙面、淋浴器、水龙头、洗面池、便池清理；卫生间放置卫生纸；客舱地面、缝隙清理及物品定置摆放；客舱自身配备窗帘、浴帘、布艺沙发套等定期撤换及卫生清扫工作。

3.1.2公共区域保洁范围：负责公共走廊、楼梯、饮水处、吸烟点、渡船大厅等天棚、墙壁、各部位缝隙、地面清理、打蜡；公共卫生间便器、地面、墙面、门面的清理；公用洗漱间洗面盆、台面、镜面、地面、墙面卫生清理；客舱及公用区的垃圾清送工作。

3.2工作标准、要求：

清洁区域达到六无：无烟头、无垃圾、无水渍、无污垢、无积尘、无死角。

饮水处、洗面池器具洁净、铜铁分明、物见本色，地面无水。

卫生间保持无异味、无水渍、无杂物、无秽物、无水锈、定期消毒。

客舱卧具一客一换、备品定位摆放、用品定期消毒，拖鞋按标准撤换、消毒。

3.3验收标准、要求

按招标人制定的《渡船保洁质量验收考核标准》（见附件）对卫生保洁质量进行验收，每扣1分核减保洁费用10元。

招标人组织客运人员按照区域分工，对保洁人员的保洁质量、卧具叠放标准进行初验，对不达标的部位保洁人员要及时整改。随后客运班长与保洁班长对保洁质量进行交接验收，验收合格后，由渡船班长填写保洁质量验收交接单（一式两份，招标人和中标人各执一份），由中标人班长及渡船客运主任签字确认。

验收不合格，投标人进行整改，客运主任重新验收，并在《渡船保洁质量交接单》质量未达标项点栏中注明，作为付款依据；招标人有权在当月保洁服务费用中按照《渡船保洁质量验收考核标准》扣除相应费用。招标人不定期组织抽查。

3.4其他要求：

3.4.1定员要求

每班设1名班长；项目管理人员1人。

3.4.2人员要求

保洁员应身体健康，并取得有关健康证，适龄于渡船工作，无不良品行，无不良记录。能够从事夜间保洁作业。投标人对其行为承担担保责任。

保洁服务工作接受招标人的监督与检查，投标人工作人员如违反招标人的规章制度或工作不认真负责，招标人有权提出更换要求，投标人应按招标人要求予以更换。

保洁员不得私带无关人员登乘船及为无票人员乘船提供方便。

保洁员不得私带渡船上任何物品（含旅客遗漏物品）离船。

保洁员工在渡船作业时，应遵守船舶管理要求，不得擅自动用船上报警和消防救生设备。遇渡船实施消防演习时，应听从渡船客运主任的统一安排，遵守演习规定。

保洁员在渡船进行保洁作业时，无论当航次作业量是否完成，均须在开航前15分钟前离船。

上岗时必须身着乙方公司的统一工作装。

3.4.3保洁物料要求

渡船保洁常用物料由投标人负责提供，每月度要保证保洁员卫生质量达标的正常使用量。禁止使用强酸强碱等高腐蚀性保洁物料，渡船所有设备设施因保洁不当造成设备损坏的，由投标人承担维修费用。

四、投标人须知

投标人资质要求：独立法人企业；具有保洁服务相关资质；具有满足招标人要求的服务能力。

本项目不接受联合体投标。

投标人或其投标产品不存在国家行政机构、中国国家铁路集团有限公司信用评价、质量检查、招投标或物资供应等方面处于暂停合作、禁止采购、停用的状态；投标人所投产品无国家铁路局或中国国家铁路集团有限公司质量监督检查或抽查不合格情形（复查通过除外）；投标人没有被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；投标人没有被最高人民法院在信用中国网站www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；投标人没有与招标人及其所属单位正在进行仲裁或诉讼；投标人或其投标产品在招标人及其所属单位因质量、履约、廉洁等方面造成较大负面影响，受到招标人相应处理的，按招标人有关规定期限执行。

五、招标要求

5.1项目承接形式

5.1.1本项目采取中标价一次性包干，价格为含税价，开具增值税专用发票，遇税率调整时，则含税价根据税率变动相应调整。由于投标单位现场调查不仔细，在招标范围内漏算、错算等均不得增减。

5.1.2因疫情影响，造成乙方不能登船保洁的情况，双方本着合作互惠互利、风险共担的原则，按照每端1500元/天扣减当月保洁服务费。

5.1.3本项目由中标人总承包，不得转包、分包。一旦发现转包、分包，招标人有权终止合同，并可向中标人索赔中标价20%的违约金。

5.2报价依据、轮次

5.2.1投标报价按照年度包干计算，自主报价。

5.2.2本项目实行2轮次报价方式确定最终报价。采用经评审的最低投标价法。

六、对投标文件的要求

6.1投标文件内容包含但不限于：

6.1.1投标函；

6.1.2法定代表人身份证明；

6.1.3营业执照副本复印件（加盖单位公章）

6.1.4授权委托书；

6.1.5法定代表人身份证正反面复印件（信息要清楚）；

6.1.6委托代理人身份证正反面复印件（信息要清楚）；

6.1.7投标单位资格审核材料（第⑤⑥投标人自主选择）：

①企业简介（企业概况、组织架构、拥有资产、员工数量、目前服务的客户情况等）

②资质证书资料（加盖公章）（提供可供查询方式及链接）

③近期合同资料

④开户行基本账户证明复印件

⑤银行资信证明

⑥经审计的近2年财务报表

⑦所属员工社会保险缴费证明

6.1.8投标报价表；

6.1.9其他能提供的优惠条件。

6.1.10实施方案

6.2各投标人的标书密封送至中铁渤海铁路轮渡有限责任公司综合管理部。投标文件一式叁份，1本正本、2本副本。

七、对投标文件的认可

7.1有以下情形之一者，招标人不予受理：

7.1.1未按招标文件要求密封的；

7.1.2逾期送达或未送达指定地点的。

7.2有以下情形之一者，作为废标处理：

7.2.1未加盖单位印章和法定代表人或其委托代理人签字的；

7.2.2投标文件字迹模糊、辨认不清的；

7.2.3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

7.2.4投标文件未按招标文件要求编制的、对招标文件中主要条款未响应的；

7.2.5递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；

7.2.6投标文件附有招标人不能接受的条件的。

7.2.7在评标过程中，评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。

7.3无效标书由评标小组确定。出现不予受理的投标或废标且有效投标不足2家时，可转为直接谈判。

八、合同

保洁服务合同(见附件)

九、招标日期安排

2022年11月28日 发布招标信息。

2022年12月5日9时前，各投标人的标书密封送至中铁渤海铁路轮渡有限责任公司综合管理部。联系人：管延钊，电话：0535-2932035,山东省烟台市芝罘区环海路60号

开标地点：中铁渤海铁路轮渡有限责任公司。

十、招标人保留随时终止招标的权利，而无需负任何法律责任以及给予任何理由。

十一、发布公告的媒介：

本次招商公告在中国铁路95306国铁采购平台（网址为https://cg.95306.cn）发布。

十二、本招标公告由中铁渤海铁路轮渡有限责任公司负责解释。

附：

1、投标函

2、投标报价表

3、保洁服务合同

附：

1、投 标 函

致：中铁渤海铁路轮渡有限责任公司

1.根据已收到贵方的编号为 的 招标文件，遵照国家有关法律规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知及其他有关文件后，我方愿以 的投标报价承包上述项目。

2.我方己详细审核全部招标文件及有关附件，我方自愿放弃提出含糊不清或容易造成误解事项的权利。

3.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

4.一旦我方中标，我方将服从贵方对安全、质量等方面的要求。

5.一旦我方中标，贵单位的招标文件、本投标文件将构成约束我们双方的合同内容。

投标人（公章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

地址：

联系电话；

日期： 年 月 日

2、投标报价表（报价含增值税）

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

年 月 日

3保洁服务合同

合同编号:

甲 方：

法定代表人（负责人）：

地 址：

乙 方（服务方）：

法定代表人（负责人）：

地 址：

签订日期： 年 月 日

签订地点： 烟台市环海路60号

根据《中华人民共和国民法典》等相关规定，甲乙双方就甲方渡船保洁服务有关事宜，经协商一致签订本合同。

第一条 保洁范围

（一）乙方提供的保洁服务包括甲方渡船抵港后的客舱整备、保洁和公用区域卫生保洁。

第二条 保洁服务内容及质量标准

（一）客舱卫生保洁：船舶客舱卧具更换；客舱卫生间镜面、墙面、淋浴器、水龙头、洗面池、便池清理；卫生间放置卫生纸；客舱地面、墙面、缝隙、排风口清理及物品定置摆放；客舱自身配备窗帘、浴帘、布艺沙发套、座套等随脏随撤及卫生清理工作。

（二）公共区域保洁：公共走廊、楼梯、饮水处、吸烟点、渡船大厅等天棚、墙壁、各部位缝隙、地面清理、打蜡（每年2次），个别区域根据地面情况增加打蜡次数；公共卫生间的清理；公用洗漱间的卫生清理；客舱及公用区的垃圾清送工作。垃圾集中放在固定位置，防止环境污染。

（三）渡船保洁质量标准 ：清洁区域达到六无：无烟头、无垃圾、无水渍、无污垢、无积尘、无死角。饮水处、洗面池器具洁净、铜铁分明、物见本色，地面无水。卫生间保持无异味、无水渍、无杂物、无秽物、无水锈、每航次对马桶消毒。客舱卧具一客一换、备品定位摆放；茶杯、拖鞋一客一消毒。

第三条 甲方的权利义务

（一）甲方制定保洁质量标准及考核办法，并作为合同附件遵照执行。

甲方有权按照合同约定对乙方的工作质量、安全作业进行监督检查，提出意见并要求乙方纠正甲方发现的问题，有权对乙方提供的服务进行验收、考核。

（二）甲方有权核查乙方承诺的保洁人数到位情况和乙方员工持证上岗和再培训情况，并对此项进行考核。

（三）甲方应向乙方提供如下资料并负责资料更新：

甲方有关部门负责人名单、联系电话。

（四）甲方为乙方提供保洁服务便利，在两端港站为乙方保洁人员提供休息场所及床、衣柜、桌子、椅子、微波炉等用具。向乙方提供员工派班用房及物资库房，房间的大小、地点可根据实际情况由双方协商确定。其休息场所归属甲方港站管理。

（五）保洁期间，甲方指定专人负责协调需要协调的内部事宜。

（六）甲方按时支付乙方保洁服务费用。

第四条 乙方的权利义务

（一）每班设1名班长；项目管理人员1人。 乙方应依法与员工签订劳动合同，办好各种用工手续，为员工及时、足额缴纳社会保险金。乙方与员工签订的劳动合同须交甲方备案。向甲方提供保险缴纳单据等资料。遇有人员变化时，及时提供变化情况。

（二）乙方员工名单须以加盖乙方公章的正式函件形式交甲方备案，人员变更须及时以正式书面形式向甲方报备，人员与备案名单不符的不得上岗。遇有特殊、紧急情形时，乙方应当按照甲方通知要求的时间和人数做好指定区域的保洁服务工作。

（三）乙方应按甲方要求取得相关认证资格并向甲方交付加盖乙方公章的认证资格证书复印件和资格保持记录。

（四）乙方负责按合同约定选配综合素质高的人员负责保洁服务工作，提供有关证明文件（包括但不限于员工身份证、上岗证）的复印件等。

（五）乙方确保已知悉相关安全、服务、治安等方面的规章制度，保证乙方服务人员遵守甲方有关安全、管理规章制度。乙方员工上岗前，乙方须对员工进行保洁业务、安全知识、劳动人身安全等相关规章制度等方面的培训，保证持证上岗。考试试卷乙方留存，考试成绩报甲方。

乙方员工应自觉接受甲方有关部门的监督指导和检查，对不符合甲方要求或违反甲方安全、管理规章制度的保洁人员，甲方有权要求乙方更换。

（六）甲方对保洁操作有要求的，乙方应按照甲方的规定进行操作，包括作业流程、标准、安全措施等，并达到合同中所规定的内容和标准。

（七）遇春运、暑运或其他阶段性特殊运输高峰，需要明显增加乙方保洁工作量时，甲方及时向乙方通告，乙方应提前做好工作安排，并满足甲方要求。

（八）乙方在工作场所作业时，必须严格遵守各项规章制度。因乙方责任造成的事故、设备备品损坏或丢失被盗、渡船晚点等甲方损失，由乙方承担赔偿责任。因乙方员工违反相关规章制度而发生自身及第三人人身损害、财产损失的，责任全部由乙方承担。

（九）乙方保洁员工应身体健康，并取得有关健康证，适龄于渡船工作，无不良品行，无妨碍工作的病症，无犯罪记录，乙方对其行为承担担保责任。乙方作业时，作业人员必须按规定统一着装、佩戴标志上岗。必要时按规定穿戴劳动安全防护用品。安全防护用品由乙方提供并承担相关费用。

（十）乙方应做好自身防火防盗工作，及时发现和消除火灾隐患，离开工作区域时注意关好门窗、水电，配合甲方做好相关工作。

（十一）乙方应爱护甲方财物，不损坏甲方物品，如有损坏或丢失，由乙方照价赔偿。乙方应保证休息场所符合消防管理要求，用具完好，场所整洁，物品定置摆放；不得影响甲方正常生产、办公工作。如在合同期内发生不符合消防管理等问题，甲方有权在保洁费用结算时一并扣除。在港站需收电费的情况下，由乙方与港站协议解决。

（十二）为确保服务的质量标准，乙方必须使用符合国家环保标准的对人体及物品无害的清洁工具、无害环保型清洁剂等。禁止使用强酸强碱等高腐蚀性保洁物料，渡船所有设备设施因保洁不当造成设备损坏的，由乙方承担维修费用。

乙方作业过程必须符合环境保护的要求。若乙方作业导致甲方原有排污系数增加或出现新的污染排放物，甲方有权按照国家或省市有关规定，向乙方核收相应的排污费。甲方因乙方的排污行为被有关部门处罚的，由乙方承担甲方全部损失。

（十三）废水、污水应在指定地点倾倒，不得随地乱倒。

（十四）乙方员工违反管理制度，私带无关人员或危险物品进出港站、私自收取旅客财物、引发服务质量问题，按有关规定处理，触犯国家法律法规者交由公安部门处理。给甲方带来不良影响的，甲方可根据情节轻重和损失大小核减当月保洁费。

（十五）乙方员工在拾到旅客遗失物品时，要及时交给甲方工作人员，严禁私分或占为己有。

（十六）遇有特殊、紧急情形时，乙方应当按照甲方通知要求的时间和人数做好相关配合工作。

（十七）乙方作业的清洁工具须配备工具箱，定位隐蔽摆放。所有清洁工具，不允许暴露工具箱以外。

（十八）乙方应负责配置保洁机械设备、保洁工具、保洁材料、员工工作服、防护用品等保洁服务所需的物品，并负责上述物品的保管、维护、维修、更换。

（十九）乙方在进行机械作业时，应严格对设备、工具进行检查，防止设备、工具带病作业。

（二十）乙方作业时，作业人员必须按规定统一着装、佩戴标志上岗。必要时按规定穿戴劳动安全防护用品。安全防护用品由乙方提供并承担相关费用。

（二十一）乙方员工发生因工伤亡或非甲方责任造成的伤亡、财产损害等事故，由乙方负责处理并承担有关费用。

（二十二）乙方人员发生劳动争议或人身伤亡等事件后，应当及时依法妥善处理，并积极采取措施防止发生到甲方及上级单位信访、缠访情况，或者形成不良舆情致使甲方及上级单位名誉受损。

第四条 保洁服务期限

乙方向甲方提供保洁服务的期限：自2023年 1 月 1 日至 年 12月 31 日。

第五条 验收依据和方法

（一）验收依据：《渡船保洁质量验收考核标准》 。

（二）当航次保洁工作完成后，甲方组织客运人员按照区域分工，对保洁人员的保洁质量、卧具叠放标准进行初验，对不达标的部位乙方人员要及时整改。随后甲方渡船客运班长与乙方保洁班长对保洁质量进行交接验收，验收合格后，由渡船班长填写保洁质量验收交接单（一式两份，甲方和乙方各执一份），由乙方班长及渡船客运主任签字确认。

（三） 初验不合格，乙方进行整改；甲方重新验收，验收不合格的，在《渡船保洁质量交接单》质量未达标项点栏中注明，作为扣款依据；甲方渡船客运主任抽查不少于30％的保洁工作量，对不合格项点同时注明，一并作为扣款依据。

（四）如遇加开航班、延住等情况，导致保洁作业时间不足；或军演、大风、大雾、低潮位等不可抗力因素影响造成航班延误，乙方无法完成既有工作时,可由另一端保洁人员协助完成，不核减保洁费。

第六条 保洁费用

（一）双方商定，烟台端和旅顺端年保洁服务费合计含税价为人民币 元（大写： 元），增值税税率为 %，如国家税率政策调整，则相应调整含税价款。

（二）因疫情影响，造成乙方不能登船保洁的情况，双方本着合作互惠互利、风险共担的原则，按照每端1500元/天扣减当月保洁服务费。

（三）服务费用支付：甲方按月平均支付保洁服务费，乙方应在甲方付款前提供与服务内容相符的合格发票。

乙方单位名称： 。

乙方开户银行: 。

银 行 账 号: 。

（四）增值税专用发票信息：

单位名称：

纳税人识别号：

地址：

电话：

开户银行：

银行账号：

第七条 违约责任

（一）一方未履行本合同规定的义务，违约方应向守约方赔偿因违约造成的损失。

（二）任何一方无故单方终止合同，应向对方支付 个月保洁服务费作为违约金。

（三）甲方未按合同约定金额和时间支付服务费用，每逾期1天按未付服务费 ‰的标准向乙方支付违约金。

（四）乙方擅自将本合同的权利和义务转让给第三方，乙方须向甲方支付相当于 个月的保洁服务费作为违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。

（五）甲方上级单位或地方政府检查，检查涉及合同内容被定性为不达标或不合格的，甲方核减当月保洁服务费的 %。

（六）因甲方卧具提供不及时导致乙方无法完成保洁任务时，不核减保洁服务费。

（七）乙方员工追索劳动权益给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。

（八）乙方员工发生自身或造成第三人人身伤害、财产损失的，乙方负责处理并承担赔偿责任；第三人造成乙方员工人身伤害、财产损失的，乙方负责处理并承担赔偿责任（如有）。以上情形致使甲方承担赔偿责任的，乙方应承担甲方遭受的全部损失。

（九）发生到信访、缠访或者形成不良舆情致使甲方及上级主管单位名誉受损的，乙方应立即采取带离信访人员、消除不良影响等措施。以上情形每发生一次，乙方应向甲方支付 元违约金。违约金不足以弥补给甲方造成损失的，乙方应继续承担赔偿责任。甲方有权在结算费用时予以扣除。

第八条 合同的变更与解除

（一）因违约方行为造成守约方无法继续履行合同的，守约方有权解除合同。

（二）保洁服务范围、具体项目扩大或减少、服务标准调整，需对本合同及其附件补充或变更的，双方按实际情况协商后确定，签订补充或变更合同。

（三）发生政策调整或甲方上级部门重新规划致使本合同不能继续履行，任何一方均可解除合同，双方互不承担责任。

（四）发生以下情形之一的，甲方有权解除合同，并不承担任何法律责任：

1.因乙方责任造成重大安全事故或人身伤亡事故的。

2.乙方一年内被考核不合格达到 次的。

3.乙方擅自将本合同的有关权利和义务转让给第三方的。

4.乙方在合同履行期限内未能保持相关认证的资质持续合法且符合合同要求的。

（五）乙方员工私自收取旅客财物或引发服务质量问题，给甲方带来不良影响，情节严重的。

（六）发生到信访、缠访或者形成不良舆情致使甲方及上级主管单位名誉受损的，甲方有权解除合同，并不承担任何责任。

第九条 争议解决

（一）所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能协商达成一致的，双方约定采取下述第〔 2〕种争议解决方式：

1.向 仲裁委员会申请仲裁，按照届时有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

2.向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼。

3.按照中国国家铁路集团有限公司相关规定调解解决。

（二）仲裁、诉讼或调解进行过程中，双方将继续履行本合同未涉争议的其它部分。

第十条 不可抗力

（一）在合同履行结束之前任何时候，如果发生任何合同签订时双方不可预见、不可避免并且不能克服的客观情况，包括地震、水灾、重大传染性疾病以及战争等不可抗力情形，双方协商一致后可决定暂缓履行或终止履行本合同。

（二）如果上述不可抗力事件的发生影响一方履行其在本合同项下的义务，则在不可抗力造成的延误期内中止履行不视为违约。

（三）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，应当在不可抗力发生之日起15日内通知另一方，并在其后的30日内提供证明不可抗力事件发生及其持续的足够证据。

（四）如果发生不可抗力事件，双方应协商，以找到公平的解决办法，并且应尽一切合理努力将不可抗力事件的影响减小到最低限度，否则，未采取合理努力方应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。

第十一条 其他条款

（一）任何一方员工对因履行本合同所知悉的对方商业秘密及本合同条款内容负有保密义务，非经对方书面同意、授权或者法定有权机构要求，不得向任何第三方披露。

（二）本合同的标题仅供理解，不得作为对本合同的解释。

（三）本合同未尽事宜，由双方另行签订补充合同。

（四）双方应遵守有关防止商业贿赂的有关规定，不得与对方及对方人员发生不正当的利益关系。

（五）本合同所有附件、图纸、图表、招投标文件等（如有）为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

（六）本合同到期后需要续签的，双方应于本合同期限届满前 日内签订。

（七）双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应以书面形式送达对方，被送达方应即时签收，由于被送达方的原因不能送达或被送达方拒绝签收的，送达方可采用挂号信或者邮政特快专递邮寄送达，邮件寄至本合同记载之地址时，即视为送达。

双方确认以下地址为相关通知、法律文书的送达地址：

甲方确认的送达地址：

邮政编码：

收件人： 手机号码：

乙方确认的送达地址：

邮政编码：

收件人： 手机号码：

第十二条 合同生效条件及文本数量

（一）本合同自双方法定代表人（负责人）或委托代理人签字并盖章之日起生效。

（二）本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份。

附件1： 。

附件2： 。

（以下无正文）

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）:

法定代表人（负责人）： 法定代表人（负责人）：

或委托代理人 或委托代理人

(签字) (签字)

联系电话: 联系电话:

年 月 日 年 月 日

经办人: 经办人：

渡船保洁质量验收考核标准

注：渡船所有设备设施因保洁不当造成设备损坏的，由保洁公司承担维修费用。